2021年10月21日晚，广东法纳川穹律师事务所在珠江新城会议室迎来第22期公益专业沙龙。本期沙龙特邀广东广和（东莞）律师事务所合伙人、管委会主任、广和正道团队负责人高嵩律师担纲主讲，主题聚焦《刑事控告书的撰写技巧》。沙龙延续了法纳川穹"刑事控告实务"系列的高水准定位，吸引了广州及周边地区30余名执业律师、青年律师及法律工作者到场参与。
高嵩律师系广东广和（东莞）律师事务所合伙人、管委会主任、广和正道团队负责人、东莞市律师协会刑事专业委员会委员、执业十年，具有八年公安一线预审、法制和缉毒执法工作经历。高律师兼具深厚公安预审/法制/缉毒执法经验与刑辩律师实务经验，是国内"刑事控告实务"领域的代表性专家之一。
围绕"刑事控告书的撰写技巧"这一主题，高嵩律师从六大核心议题系统拆解了刑事控告书的撰写方法论：
第一，刑事控告书是报案书吗？是法律意见吗？——高律师指出，"刑事控告书"在性质上既不是"报案书"，也不是"法律意见"，而是具有独立法律地位的"控告文书"。高律师从"法律性质"角度分析：（1）报案书——是公民向公安机关报告犯罪事实的文书，性质为"报案材料"，不直接启动刑事程序；（2）法律意见书——是律师对法律问题发表的专业意见，性质为"专业意见"，不直接启动刑事程序；（3）刑事控告书——是被害人、控告人等向公安机关、检察机关等司法机关提出控告、请求追究犯罪嫌疑人刑事责任的文书，性质为"控告请求"，是启动刑事程序的重要文书。高律师强调，**理解刑事控告书的法律性质是撰写合格控告书的前提**。
第二，控告书有哪些必备要素？定制化还是模板化？——高律师结合多年公安预审经验，深入分析了刑事控告书的"六大必备要素"：（1）主体要素——控告人/报案人的身份信息、联系方式；（2）对象要素——被控告人/被报案人的身份信息、联系方式；（3）案由要素——涉嫌的罪名（具体罪名/涉嫌罪名）；（4）事实要素——控告的事实经过、时间地点、行为方式等；（5）证据要素——能够证明控告事实的证据材料；（6）诉求要素——控告的具体请求（立案侦查、追究刑事责任等）。关于"定制化 vs 模板化"问题，高律师指出，**控告书应当以"定制化"为主，"模板化"为辅——控告书的核心内容（事实、证据、诉求）应当根据案件具体情况定制化撰写，形式部分（标题、格式等）可以参考模板**。
第三，一份控告书的物理结构是什么？有没有精神内核？——高律师从"物理结构"和"精神内核"两个维度分析控告书：（1）物理结构——包括标题、抬头（致××公安机关/检察机关）、控告人/被控告人信息、案由、事实、证据、诉求、落款、日期等；（2）精神内核——是指控告书的"灵魂"，包括"控告主张""事实逻辑""证据支撑""法律依据""诉求合理性"等。高律师强调，**控告书的"物理结构"是"形"，"精神内核"是"神"——形神兼备才能写出高质量的控告书**。
第四，控告书的法律事实如何架构？证据如何搭建？——高律师分享了"控告书法律事实架构与证据搭建的实务方法"：（1）法律事实架构——控告书应当按照"时间顺序+行为链条+因果关系"的逻辑架构事实，准确反映被控告人的犯罪事实；（2）证据搭建——控告书应当"事实一段、证据一节"，实现"事实-证据"的紧密关联，让阅读者能够清晰地看到"事实由证据证明"；（3）证据清单——应当附《证据目录及清单》，明确每项证据的名称、来源、内容、证明目的；（4）证据编排——证据应当按照"主客观证据结合""直接间接证据结合"的原则编排，形成完整的证据链。高律师强调，**控告书的事实架构与证据搭建是"一体两面"——事实由证据支撑，证据证明事实，二者紧密相连**。
第五，一份合格的控告书和一份契合匹配的证据目录和清单。——高律师指出，"控告书"与"证据目录和清单"应当"契合匹配"——证据目录和清单应当与控告书中的事实一一对应，不能"事实说了很多、证据寥寥无几"或"证据罗列很多、与事实无关"。高律师提出"契合匹配的五大要点"：（1）证据与事实对应——每项证据都应当指向特定事实；（2）证据名称规范——证据名称应当符合规范（如"××公司《章程》""××银行《转账记录》"等）；（3）证据来源清晰——证据来源应当清晰、可追溯；（4）证据形式合法——证据形式应当合法（如书证应当提供原件或与原件核对无异的复印件）；（5）证据证明目的明确——每项证据应当明确证明目的（证明主体、证明行为、证明结果等）。
第六，启动控告的法律文件，除了控告书还有什么？——高律师指出，启动刑事控告的法律文件是一个"组合包"，除了控告书之外，还包括：（1）证据材料——支持控告事实的证据材料（书证、物证、证人证言、电子数据等）；（2）证据目录及清单——与控告书契合匹配的证据清单；（3）委托代理手续——控告人/被害人与律师的委托代理协议、授权委托书、律师执业证复印件等；（4）身份证明——控告人/被害人、被控告人的身份证明；（5）其他辅助材料——案件相关的其他材料（如鉴定意见、现场照片、聊天记录等）。高律师强调，**启动控告是"系统性工程"——需要完整、规范的法律文件组合，才能确保控告的有效性**。
高律师进一步分享了"刑事控告实务的独特价值"——刑事控告是被害人/控告人依法维护自身合法权益的重要手段，是"以刑事手段保护合法权益"的法律途径。律师通过专业的刑事控告服务，能够帮助被害人/控告人有效启动刑事程序，为后续维权奠定基础。
在互动研讨环节，与会律师围绕"刑事控告书的撰写难点""控告书与报案书的区别""证据目录与清单的规范""启动控告的实务技巧"等热点问题与高律师进行了深入交流。高嵩律师结合自身8年公安预审/法制/缉毒执法经验与10年律师执业经验，分享了"刑事控告书撰写的实战心得"，为广州本地的刑辩律师提供了从公安预审视角到律师实务的全方位指引。
本期沙龙是法纳川穹律师事务所"刑事控告实务"系列活动的核心组成部分。下一期沙龙将继续围绕刑辩热点议题展开，欢迎广大律师朋友持续关注。