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法律科普

在国家公园、自然保护区内搞开发,会构成犯罪吗?

广东法纳川穹律师事务所·刑事辩护部(6 天前)

在国家公园、国家级自然保护区内开垦、搞开发或者修建建筑物,造成严重后果的,构成破坏自然保护地罪,最高判五年。省级自然保护区不适用本条。

在国家公园、自然保护区内搞开发,会构成犯罪吗?

结论:在国家公园、国家级自然保护区内开垦、搞开发或者修建建筑物,造成严重后果的,构成破坏自然保护地罪,最高可判五年有期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之一规定:违反自然保护地管理法规,在国家公园、国家级自然保护区进行开垦、开发活动或者修建建筑物,造成严重后果或者有其他恶劣情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

只针对国家公园和国家级自然保护区。这是本罪最容易被忽略的地方。普通景区、省级自然保护区、市县级的生态功能区,都不在本条范围内;在这些地方违规占地、建房,通常按非法占用农用地罪、滥伐林木罪等其他罪名处理。所以判断是否构成此罪,第一步要看清涉案地块属于哪一类保护地。

三类行为最典型。一是开垦,比如在保护区内开荒种地、挖塘养殖;二是开发活动,比如搞旅游项目、修路、采矿;三是修建建筑物,比如建民宿、厂房、别墅。三类行为都要达到造成严重后果或者有其他恶劣情节的程度才入罪。

可能与其他罪名竞合。法条明确规定,有前款行为同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。在保护区内砍树、占地的,可能同时触犯几个罪名,办案时择一重罪处理。

常见追问

问:在省级自然保护区里开荒,构成这个罪吗?答:不构成。本罪只限国家公园和国家级自然保护区,省级保护区内的违规占地通常按非法占用农用地罪等处理。

问:只是在保护区里搭个棚子种点菜,会坐牢吗?答:要看后果和情节。面积小、及时恢复原状的,一般不作犯罪处理;大面积开垦造成生态破坏的,风险很高。

问:家属现在该做什么?答:尽快查明涉案地块的保护地级别和面积,能恢复的尽量恢复原状,这些直接影响是否立案和量刑。

律师建议:此类案件的辩护重点在保护地范围认定与破坏程度评估。要核对勘测定界资料,确认涉案地块是否真的落在国家公园或者国家级保护区范围内,不少争议就出在这条边界线上。

以上内容仅供参考,不构成正式法律意见,具体案件请咨询专业律师。